Закончил Московский горный институт (1971), Московский институт управления им.С.Орджоникидзе (1982), Московскую высшую партийную школу (1987) Кандидат политических наук.
С 2004 года депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член фракции «Единая Россия».
Председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций.