В 1916 году участвовал в Среднеазиатском восстании. В 1918 году вступил в РКП(б). В 1921 году участвовал в подавлении Кронштадтского восстания.
В 1921 году становится ответственным секретарём союза Кошчи. Один из организаторов борьбы с басмачеством.
С 1923 года секретарь Ферганского обкома КП(б) Туркестана, редактор газеты «Фергана». С 1924 года секретарь Ташкентского уездного комитета, заместитель заведующего агитпропом ЦК КП(б) Туркестана. В 1928—1930 годах проходил обучение в Институте красной профессуры, одновременно был деканом вечернего коммунистического университета Института красной профессуры.
В 1932—1936 годах заведующий организационно-инструкторским, затем сельскохозяйственным отделом ЦК КП Казахстана.
С 1937 года депутат Верховного Совета СССР.
3 апреля 1937 года назначается 1-й секретарём Северо-Казахстанского обкома ВКП(б), председатель Совета народных комиссаров Узбекской ССР.
С 1937 года заместитель председатель Совета Союза Верховного Совета СССР.
В 1938 году арестован. Приговорен к смертной казни. Расстрелян. Посмертно реабилитирован.