Родился в 1945 году в г. Рошаль Московской области.
Вице-президент Муниципальной академии, Член Академии социальных наук.
1969—1983 гг. — инженер-электромеханик, начальник производственно-технического отдела, главный инженер, начальник Главного троллейбусного управления г. Омска
1983—1991 гг. — главный инженер, заместитель генерального директора — главный инженер Омского территориального производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства
1991—1994 гг. — заместитель главы администрации Омской области
1994—2000 гг. — мэр города Омска
2000—2002 гг. — заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Москва)
2002—2004 гг. — первый заместитель Министра природных ресурсов Российской Федерации — руководитель Государственной лесной службы (Москва)
27 марта 2004 года. — 26 мая 2008 года — руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Москва).
С 2010 года — председатель совета директоров холдинга «Русские Лесные Пеллеты» (Москва)
1994—1997 гг. — президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов
1997—1998 гг. — президент Международной федерации рингбола
1998—2001 гг. — президент Союза российских городов, член Совета при Президенте Российской Федерации по местному самоуправлению, член Совета руководителей городов при Правительстве Российской Федерации
1999—2000 гг. — вице-президент Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, член Конгресса местных и региональных властей Европы
2001 г. по н/в — член Правления Союза российских городов.
Бокс, парашютный спорт, плавание.