Принадлежал к партии Танганьикский Африканский Национальный Союз (ТАНУ).
С 1960 по 1962 год был министром местного самоуправления, затем с 22 января по 9 декабря 1962 года премьер-министром Танганьики. Он был преемником Джулиуса Ньерере, который привел Танганьику к независимости, и став президентом в декабре 1962 года упразднил пост премьер-министра.
В 1962—1964 гг. — вице-президент.
После образования Объединённой Республики Танзания, с 1964 по 1972 год был 2-м вице-президентом страны.
С 17 февраля 1972 по 13 февраля 1977 годы был премьер-министром Танзании.
В 1980 году — министр обороны.