Павел Павлович Роттерт родился в 1880 году в Белостоке (тогда — Российская империя) в немецкой семье. Чтобы получить хорошее образование он поехал в Санкт-Петербург в Петербургский институт гражданских инженеров, где в 1911 году получил диплом строителя. Участвовал в студенческом движении во время Революции 1905—07 годов.
После Февральской революции 1917 председатель Совета депутатов Южных железных дорог.
С 1938 на научной и преподавательской работе. Избирался членом ВЦИК.
Похоронен на Введенском кладбище.