Мухаммед Муса Шафик

Семья

По национальности — пуштун, родился в семье религиозного деятеля маулави Мухаммеда Ибрагима Камави.

Образование

Окончил медресе «Дар-уль-Олюме шариа», Каирский университет «Аль-Азхар» (1955; со степенью бакалавра фикха, исламского права), Колумбийский университет в США (1957; со степенью магистра права, специализация — сравнительное законодательство). Во время учёбы работал практикантом в суде и прокуратуре Нью-Йорка. Основатель и председатель Общества студентов-мусульман в США.

Профессор Дмитрий Поспеловский обратил внимание на роль молодых, получивших хорошее образование юристов в модернизации Афганистана в 1960-е годы, выделяя среди них Шафика:

Юрист и дипломат

• В 1957 — преподаватель юридического факультета Кабульского университета.
• В 1957—1961 — начальник отдела кодификации законов министерства юстиции, одновременно — редактор журнала министерства юстиции «Аль Фаллах».
• В 1961—1963 — соучредитель и совладелец первой в Афганистане частной юридической фирмы.
• В декабре 1963 — марте 1966 — заместитель министра юстиции.
• В 1964 — член комиссии по подготовке Конституции и делегат Лойя Джирги, на которой была принята Конституция.
• В 1966—1968 — советник министерства иностранных дел.
• В 1968—1971 — посол Афганистана в Египте.
• С 26 июля 1971 по 17 июля 1973 — министр иностранных дел.

Был известен симпатиями к консервативной исламской организации «Братья-мусульмане». Поэт и писатель, автор книг на дари и пушту.

Премьер-министр

С 12 декабря 1972 по 17 июля 1973, одновременно с постом министра иностранных дел, занимал пост премьер-министра Афганистана. Последний глава правительства при короле Захир Шахе. В момент его назначения в стране нарастал политический кризис, росли противоречия между правительством и парламентом, ослаблявшие монархическую власть.

Провозгласил политику создания «открытого общества». Проявил себя энергичным политиком, смог провести через парламент закон о бюджете на 1972/1973 финансовый год, который до этого не могли принять в течение девяти месяцев. Парламент также одобрил проект соглашения с Ираном о разделе вод реки Гильменд, подготовленный при активном участии Шафика как министра иностранных дел. Кроме того, парламентом были приняты законы о государственных служащих, о Промышленном банке Афганистане, об одобрении советского кредита в 100 млн рублей, а также о получении займов от США, Китая, Англии, Чехословакии, Болгарии, Всемирного банка и Банка Азиатского развития на общую сумму в 95 млн долларов. Премьер-министр убедил короля подписать законопроект о политических партиях, провинциальных советах и муниципалитетах, разработанный ещё в 1967. Также было объявлено о подготовке нового закона о собраниях и демонстрациях, пересмотре закона о печати. Уступкой левым силам стало официальное объявление Первого мая праздником рабочих.

По мнению российского исследователя В. Г. Коргуна,

Последние годы жизни

После свержения монархии и прихода к власти Мухаммеда Дауда в июле 1973 был арестован; в 1975 (или 1976) освобождён по амнистии. Стал одним из неофициальных советников Дауда в последний период его правления, когда Дауд стал делать ставку на сближение с консервативными силами в ущерб левым радикалам.

После нового военного переворота (так называемой Саурской — Апрельской — революции) 1978 Шафик был вновь арестован и вскоре расстрелян в Кабуле.

Библиография

• Коргун В. Г. История Афганистана. М., 2004. С. 342—343, 345.