После окончания в 1971 году средней школы, служил в армии, работал на АЗЛК. В 1978 году окончил вечерний Автомеханический техникум. В 1983 г. окончил Всесоюзный юридический заочный институт по специальности «правоведение».
Возглавлял Правовой департамент Министерства печати РФ, занимал должности заместителем председателя Правления Российского авторского общества, заместителя руководителя Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию, заместителя генерального директора Российского агентства по патентам и товарным знакам. Был проректором по международным связям Института международного права и экономики им. А. С. Грибоедова. Член Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации (с 2000 г.). Работал также референтом помощника Президента Российской Федерации.
В настоящее время ректор Российского государственного института интеллектуальной собственности. Автор учебника «Авторское право и смежные права» (совместно с К. Б. Леонтьевым).
Член Союза журналистов России.
В 1997 году защитил в Российском университете дружбы народов кандидатскую диссертацию «Конституционно-правовая и международно-правовая защита интеллектуальной собственности»; в 2003 году — докторскую диссертацию «Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование» в Российской академии государственной службы при Президенте РФ.