Уроженец Урги. В период монархии учился в школе переводчиков в Иркутске, работал телеграфистом.
В годы Монгольской народной революции - комиссар Монгольской Народной армии. Участвовал в штурме Кяхтинского Маймачэна, весной—летом 1921 возглавлял западное народное правительство и западно-монгольское бюро Монгольской народной партии, сыграл важную роль в ликвидации белых в Западной Монголии.
Секретарь ЦК Монгольской народно-революционной партии (1921-1923, избран на I съезде), председатель ЦК МНРП в 1924-1928.
На VII съезде снят с занимаемого поста как правый уклонист.